一、大学生安全教育与管理的含义。
安全，顾名思义，就是人和物受到保障，免受伤害威胁的状态。从人类诞生到第一天开始，就必须面对安全问题，那时的安全问题主要是大自然对人类生存所造成的人身生命安全的威胁，地震、洪水、火山爆发、动物威胁、疾病等各种各样的危险。随着社会的发展，人类的进步，人对安全问题的认识和需求也在不断的发展。今天，人们面对的安全问题不仅仅是人身安全问题。对人类安全的影响除了自然因素以外，还有认为因素、社会因素等多种因素，他们均会对人们的安全带来威胁。可以说，安全是人类生存、生活和发展最根本的基础，也是社会存在和发展的前提和条件。
在安全与避害方面，古代先哲给我们留下了宝贵的精神和文化遗产。例如，“祸兮，福之所倚；福兮，祸之所伏”；“千丈之堤，以蝼蚁之穴溃；百尺之室，以突隙之烟焚”；“防微而杜渐，居安而思危”；“宜未雨而绸缪，毋临渴而掘井”；“小过不生，大罪不致”等等。这些思想对与我们正确处理安全方面的问题仍有深刻的启示和借鉴意义。
所谓大学生安全教育与管理，是指高等学校为了维护学校的正常秩序，维护大学生的人身、财产安全和身心健康，提高大学生的安全防范意识与自我保护技能，从学校实际情况出发，依照国家有关法律、法规的规定，制定各种安全教育与管理的规章制度，并对大学生进行国家法律法规、学校安全规章和纪律、安全知识与防范技能的教育与管理活动。
二、学生安全教育与管理的必要性
1、大学生接受安全教育与管理是依法治国的需要
改革开放以来，高校校园治安和大学生安全问题得到了党和国家的高度重视，大学生安全教育与管理工作以纳入社会主义法治轨道。在《高等教育法》、《高等学校学生行为准则（试行）》、《高等学校校园秩序管理若干规定》、《普通高等学校学生安全教育及管理暂行规定》、《高等学校内部保卫工作规定（试行）》等法规中，既明确了学校在大学生安全教育和管理中的职责，也规定了大学生在安全教育与管理中应该享受的权利和必须履行的义务，体现了党和政府对大学生安全的高度重视，把维护大学生的安全和合法权益，对大学生进行安全教育和管理，依法治校确定为高校各级领导的法定义务，推动了高校各级组织特别是保卫部门对大学生的安全教育和管理工作。各高校已按照国家的要求，逐步建立健全了大学生安全教育和管理体系。
2、大学生安全教育于管理是大学生自我完善的需要
大学阶段，是大学生一生当中人格发展与完善的关键时期。大学生群体又是一个特殊的社会弱势群体，主要表现为：
（1）缺乏必要的社会经验，安全防范意识较差，自我防范能力较弱。大学生生理发育基本成熟但心理发育滞后；个性趋向定型，但可塑性大；智力接近高峰，但尚未完全开发；社交需求强烈，但经验不足。大学生的群体特征以及大学生特定的年龄结构、生活环境、文化背景，决定了大学生必然面临诸多安全问题的困惑。目前，我国大学生的平均年龄多在20岁左右，这是人生社会化的关键时期，也是人生安全问题的多发期。独生子女已成为大学生的主体，基本上是在父母的细心呵护和老师的关心下成长的，人生经历大多是从学校到学校，对于社会的复杂知之甚少。一旦离开父母和老师，开始独立面对纷纭复杂的社会时，对可能发生的各种安全问题往往缺乏必要的重视和警惕，留下种种影响安全的隐患，给违法犯罪份子以可乘之机。一旦发生问题，往往有不知所措，处置不当，危害加重。据中国高校保卫学会对13个省、自治区、直辖市的76所高校调查统计，2001年至2002年两年中发生各类案件9278起（不包括自行车被盗案），非正常死亡164人。这一数据让人触目惊心，其中大多数安全的发生和损害是由于师生员工安全防范意识差，自我保护能力弱所致。
（2）大学生心理成熟滞后，心理安全问题突出。由于生活节奏加快，社会压力加大以及家庭环境和个人经历诸多原因，产生心理障碍和心理疾病的大学生日益增多。同时，因年轻单纯好奇，易受不健康文化的诱惑，特别是“黄、赌、毒”的危害。据队全国14所高校大学生心理状况的测试，大学生的心理疾病指标明显地高于社会同龄人，说明大学生的心理安全问题明显比社会同龄人的心理安全问题要严重。
3、大学生安全教育与管理是适应日益严峻的社会治安形势的需要。近年来，经过“严打”整治斗争，社会治安形势正在好转，但是治安形势依然十分严峻，各种违法犯罪现象仍逞上升趋势；高校在改革、开放、搞活的新形势下，与社会融合的程度越来越多。高校周边治安环境更加复杂，学校周围茶楼、酒吧、网吧、歌舞厅林立，不少社会渣滓、亡命之徒混迹其中，伺机作案。另外，社会不健康文化也是毒害大学生思想，影响学生身心健康的重要因素。部分大学生沉迷于淫秽书刊、影碟、黄色网站而不能自拔，导致精神萎靡，厌恶学习，不求上进，甚至走上违法的犯罪道路。因此必须对大学生进行安全教育与管理，让大学生对社会治安形势有真实的认识和理解，使大学生自觉地学习安全知识与技能，做好自身的安全防范工作，从而预防和减少高校中违法犯罪安全对大学生的不法侵害。
4、大学生安全教育与管理是适应学校改革开放搞活的需要
随着我国高等教育事业的蓬勃发展和各项改革的不断深化，多成次、多形式办学格局已经形成，后勤社会化改革也在逐步深入，市场经济的触角迅速地伸入校园，校园已由过去封闭型的“世外桃源”变为开放型的“小社会”。社会上的服务行业，校园里几乎都有，各类从业人员和消费者（包括学生）参与其中，使得学校的安全保卫工作更加困难，防不胜防，有的不法之徒伺机作案，大学生往往成为被侵害的直接对象，人身和财产安全常遭受不法侵害。因此，加强对大学生的安全教育与管理，让大学生有针对性的学习必要的安全知识和法律法规，掌握必备的安全防范技能，增强遵纪守法观念和安全防范意识，提高自我保护能力，预防和减少违法犯罪，具有十分重要的意义。
5、大学生安全教育与管理是提高大学生综合素质的需要
我国的大学生安全教育管理，经过漫长的历史发展，已逐步由低级走向高级、有不成熟走向成熟。今天，大学生安全教育管理已发展成为一门科学并进入课堂。随着我国改革开放步伐的加快，社会经济文化快步发展，教育事业发展迅猛，学生的毕业就业问题逐步显现，人才市场竞争激烈，用人单位对综合素质高的人才青眯有加，而良好的安全意识和一定的安全知识正是体现大学生综合素质的重要指标。从实践看，全国高校已普遍将安全教育列为学生入学教育的重要组成部分，有关的教育手册、资料日益丰富，大大方便了学生的学习和借鉴。据此，大学生的法律意识和安全防范意识将普遍得到提高。
三、“三防”教育
美国著名心理学家马斯洛说过：“安全需要是人类的重要需要之一”。由此可见安全与我们的日常生活是息息相关的。而今的大学生是从学校又到学校，一直是在家长的监护和学校的保护下，无忧无虑地生活着、学习着。缺乏自我保护意识和安全防范能力，如象遇到现金、存折、银行卡、手机等贵重物品被盗或遇到歹徒抢劫、行凶、放火等等不法侵害时不知如何是好。诸如此类影响着大学生自身安全的事不能不引起教育工作者的思考，所以，加强对大学生的安全教育，提高其自我保护和安全防范能力，必然成为大学生自身安全的需要。为了给同学们营造一个安全稳定的学习环境，为了大学生身心发展的需要，确保大学生健康成长，所以安全教育课是非常有必要的。
“安全”这个词眼意义比较广泛，而我们今天和同学们共同探讨的是“安全”中的一种防范措施，也是安全防范工作中的一个主要内容——三防，那何为“三防”，哪“三防”，怎么防呢？我想同学们可能对此是一无所知，何谓“三防”，就是指的防火、防盗、防自然灾害性事故。首先，我先给大家讲一下第一防“防火”。
我们的祖先学会了砖木取火，火的出现，推动了整个人类社会的发展和进步，但同时，也给我们带来了灾难，因为火有是人类安全的大敌。首先火灾是人类社会最大的灾害之一，它直接危害社会的物化价值和生命，是最严重的一种灾害。火，书名也叫燃烧，燃烧必须具备三个条件：1、可燃物。2、助燃物。3、点火源。同学们在高中的化学书本上可能已经接触过。但究竟怎样防火，大多数同学可能还是一片空白。在这我先给大家讲两个就发生在我们身边的案例。
2002年1月30日晚，位于南京老虎桥负荆的南大成教院宿舍楼发生大火，9辆消防车赶到现场奋斗半小时才将大火扑灭，但宿舍内的学生衣物等贵重物品均被付之一炬，损失惨重。据一位目击者反应，火是从该幢楼305房间最先烧起来的，住在该幢楼302室的陈同学哭着说，着火时她们在床上看书，当听到着火的喊叫声后，她们根本就来不及穿更多的衣服就跑下楼逃生。几名住在三楼的女生说，她们是先闻到天线被烧焦的味道后才看到火光的，估计是宿舍内的电线老化引起的。不少同学心有余悸的说幸好发现的还早，万一是同学们睡着后再起火，后果将不堪设想。
还有一例是发生在技师院几年前的一个夏天，某宿舍有个女生因为第二天要考试，所以在宿舍里拼命看书，但由于学校规定十一点熄灯，师院该女生便私自点了一支蜡烛放在床头，可能是看书看的累了，不知不觉就睡着了，一不小心碰翻了蜡烛，火立刻烧了起来，等到该宿舍的同学发现，赶紧叫醒其它同学匆忙跑出宿舍时，宿舍里已是浓烟滚滚了。
听了以上两个例子，同学们对火灾带来的严重后果有一定了解了吧，但如果真的一旦遇到，我们应该怎么办呢？首先我们要知道，火灾的发展可分为五个阶段：初级阶段、发展阶段、猛烈阶段、下降阶段和熄灭阶段。最好的灭火时间就是在火灾的初起阶段，因为在这个阶段是物质刚起火后的几秒钟时间里，周围物品和结构开始发热，温度上升也不快。那么，要抓住这个阶段灭火，就需要我们及时准确的发现火情、处理火情。要学会怎样正确使用灭火器，以及怎样打火警电话。
我先来讲一讲灭火器的使用，一般常用的灭火器有四种：1、二氧化碳灭火器，适用于扑救电气设备、精密仪器以及范围不大的油类引起的火灾。2、“1211”灭火器，适用于扑救电气、油类、精密仪器等引起的火灾。3、清水泡沫灭火器，适用于扑救油类和一般固体物质初起火灾。4、干粉灭火器，适用于扑救易燃可燃液体、可燃气体及电器设备以及可燃固体火灾。我们现在宿舍和教学楼、实验楼每幢楼的每一层都配有四只灭火器，遇有紧急情况随时可以用来灭火。关于灭火器使用以后我们再演练。
会使用灭火器，是为了处理初起火灾和小的火情，遇到大火就需要直接拨打“119”火警电话，不要在报警时还不知道电话号码，还在想是“110”还是“120”？结果导致延误了灭火时间。拨通电话后，要沉着镇定，讲清火灾的地点，并留下自己所用的电话号码，以便联系。当对方讲“消防车来了”，即可将电话挂断。有的人发现了火灾，心里着急也害怕，打通火警电话后就一句话“快来啊，我们这里着火啦！”就把电话挂了，接警员什么也没搞清楚，结果等于没有报警。在防火这个过程中我们都必须“三懂”和“三会”。“三懂”就是懂本岗位火灾危险性、懂预防火灾的措施、懂灭火的方法。“三会”就是会报警、会逃生、会处理初起火灾。
火灾固然可怕，但只要我们做到防患于未然，一切火灾都是可以避免的，所以对于我们学生来说，一定要做到以下几点：
1、不乱接电源。有些同学为了方便，私自乱拉、乱接电线，这就容易导致负荷过重而短路，引起火灾。
2、不在宿舍内点蜡烛。有些同学在熄灯后喜欢点个蜡烛看书，这在我们学校是绝对禁止的，因为蜡烛属于明火，是最容易引起火灾事故的。如果一个不小心，烧到蚊帐、床单、书籍等易燃物都容易导致火灾的发生。
3、不焚烧杂物。
4、不存放易燃易爆物品。
5、不使用电炉点电热设备。
6、不擅自使用煤炉、液化器具、酒精炉等可能引起火灾的器具。
7、要人走灯关，嗅到电线焦味要及时报告，采取措施。
接下来，讲一讲第二防，“防盗”。盗窃是一种多发案件，直接侵害公私财产的安全，在我们学校，严重影响着师生们的安全感。保护好同学们的财物，不发生被盗，这不仅是个人的事，而是要靠全寝室、全宿舍和宿管员的共同努力。在我们高校中，尤以内盗现象居多，同学们都是来自江苏省不同地区，同住在一个寝室本来就是一种缘分，同宿舍的同学当然是格外亲密，有东西大家一起吃，一起用，毫无防范之心，所以有些同学正是利用了这一点而对自己同宿舍的同学下手，盗取钱物，此类事例举不胜数，所以同学们一定要记住一句话，叫作害人之心不可有，防人之心不可无。我并不是要挑拨同学们同宿舍舍友之间的友谊，我只是想提醒同学一点的是一定要有自我保护意识。不让心术不正的人有可趁之机。
在这里我先给大家讲一个例子：住同一宿舍有两个女生蒋某和顾某，平时关系非常好，有什么事都一起去的，有一天，蒋某要去自动取款机取钱，让顾某陪其一起去，就在蒋某取钱输入密码之时，心细的顾某在旁边已经一一暗暗记了下来。过了一个月，当蒋某再次去银行取钱时，发现卡上的三千块钱已经不翼而非飞了。心急如焚的蒋某立即到保卫处报了案。后来经过保卫处多方调查，原来是蒋某的好友顾某乘她不在宿舍的时候，拿了她的龙卡，然后坐车赶到市中心，在一台自动取款机上分三次提取了三千块钱。最后这位偷钱的学生也被学校退学了，本来光明的前途一下子全毁了，真是得不偿失啊！
那为什么在学校里，尤其是在宿舍里这些内盗现象时有发生呢？我们通过以往许许多多的案例总结出了一条规律，主要有以下三点原因：
1、脏、乱、差的宿舍容易出现内盗现象。有的学生时常自作主张调换宿舍床位，根据自己的需要和方便，任意更换，移动宿舍里设施，造成住宿和管理上的混乱，少数学生组织纪律性较差，法制观念淡薄，留宿舍外来人也不向相关部门办理登记手续，这种脏、乱、差的宿舍，怎么可能不经常失窃呢？
2、比较富有的宿舍。有些同学总爱把自己值钱的东西陈列在宿舍里，同室的同学互相攀比、效仿，使宿舍显得比左邻右舍阔绰，这就经常会引起他人的眼红和心理不平平衡，造成失窃。
3、主观上不注意，认为无所谓的同学也容易被偷。有的学生东西被偷后，不向保卫部门报案，持乐观态度，认为偷就偷吧，老天注定的，报了案也没用，可是他没有想到的是，正是因为他这种无所谓思想反而壮了窃贼的胆，滋长了一股歪风邪气，从而引发更多的被盗案件。因此，我们学校保卫部门利用各种机会教育引导学生，为了让同学们能尽量避免不必要的损失或一失足误入歧途，让同学们能在一个良好、安全的环境中学习。为此，我对同学们提出以下几点“防盗”要求：
1、最后离开寝室的同学一定要锁门，不要怕麻烦，要养成随手关门的习惯。
2、不能留宿他人，管理人员和同宿舍的同学碰到或所听到此类情况，应及时制止或向有关部门反应。
3、对形迹可疑的陌生人应提高警惕。外来人员在宿舍里盗窃，有的是一些小商贩或工地上的民工，见宿舍管理松懈，进出自由，房门大开，往往顺手牵羊偷走现金衣物等等，有的是盗贼进宿舍“踩点”，摸清了情况，看准机会就撬门进入盗窃，还有的盗窃学生的惯犯，打扮成学生模样在宿舍里到处乱窜，一遇到机会就大捞一把。在这里，我给大家一个例子，今年六月初，某高校因为修路，部分围墙拆除。一学生模样的外来人员混进学校，在学校宿舍楼徘徊，被一名警觉的学生发现，报告了保卫处，保卫人员立即将可疑人员带到了保卫处，因为他身上没有任何有效证件，所以对他进行了仔细的询问、盘查。刚开始他一直说：“我是进来看学生踢足球的，又没有什么错，你们凭什么抓我？”我们对他说要证实你的身份，只要你说的都是真的，我们马上放你走。并问他住在哪里，叫什么名字，他回答说：“住花园新村81幢甲单位303室。”保卫人员一听立即觉得不对，因为花园新村的房子一层只有两户房子，象他的三楼，要么301，要么302，哪来的303呢？当时保卫人员并没有马上揭穿他，而是打电话到马公桥派出所证实此人身份，经查并无此人，再次问他，他又说他是五星乡的，后和五星派出所联系，五星派出所两名民警过来一看，原来此人因偷自行车去年年底刚从劳教所刑满释放出来。在他身上搜出一串钥匙，发现都是经过特别加工过的，随便什么车都能很轻松的捅开。大家看，这个例子就是告诉我们大家在平时一定要提高警惕，有这种防卫意识。
4、学生千万不要私自换宿舍、换锁，并且要求学生不要将钥匙借给他人，防止钥匙失控，引起宿舍被盗。你像还是发生在江苏工业学院的一件事，在95年的5月份，学校六号楼检查出有一女生私藏他人6把钥匙，仔细询问盘查后得知，这个女生原来是个惯偷了。问她怎么把别人的钥匙弄到手的，这个女生说，找借口向别人借东西，跟被借人说：“不要麻烦你了，你把钥匙给我，我自己拿好了。”这些人都把钥匙直接给了她，然后这个女生去一一配好了钥匙，藏起来等待下手的机会，并且屡屡得手。所以你们看，因为自己的一时大意，就给窃贼带来了机会。
5、课桌抽屉内不要存放现金和贵重物品，抽屉和柜子一定要上锁。现在撬抽屉和柜子的偷窃案也屡见不鲜。
6、存折密码不随便泄露。
我们不光在行动上可以防止盗窃的发生，而且在时间上也是有规律可徇的，学生宿舍最容易被盗的时间，也是发案率最高的时间通常为：
1、开学之初和期末即将结束之时。开学之初是因为同学们身上从家里带来的现金较多，而期末即将结束时也是同学们如果一旦发现被盗之时也已经离开学校了。有的同学就是抱着乘着离开学校回家之前好好捞一把的心态。
2、早晨上课和晚自习之时。这个时间段中，一般宿舍里是没有人的，所以也是做案的好时机。
3、周末和节日之夜。这个时间是因为同学们过周末或过节时，宿舍里比较乱，人来人往，也是给了做案者一个可乘之机。
4、半夜入睡以后。这个时间的做案多为偷取一些放在衣裤袋内的钱物。
总之，盗贼行窃也是有一定规律的，掌握这些规律，长防不懈，杜绝学校里这种小偷小摸的不良风气，给自己创造一个良好的学习环境。
下面讲三防中的最后一防，防“自然灾害性事故”。首先我们要了解“自然灾害”的一个范围，“自然灾害”包括地震、火灾、饮食中毒、放射性事故、爆炸、交通事故、建筑施工伤害、因公共秩序混乱造成的挤压事故、突发性地震、暴风雪等等。
有些自然灾害性事故是因为自然的原因，象地震、暴风雪、洪水等，虽然不可避免，但我们要学会遇到这种情况如何处理，象有一个例子就能说明，早在七几年的时候，常州发生地震，有个学生因为心理上极度恐慌，为了逃命，从三楼往下跳，结果只是一次小地震，而自己却摔成重伤，真是得不偿失啊。还有的同学为了尽快跑下楼，都蜂涌而下，几百几千名同学都涌在楼道里，力气大的、力气小的都拼命往前挤，结果造成挤死、踩死的惨剧。所以如果遇到此类事情，一定要沉着，听从统一指挥，不要自己给自己制造混乱，平时也要多注意一下自身心理素质的培养。
还有一种自然灾害，表面上看是一种自然灾害，而实际上却是由于人为的原因而造成的。象去年北大食堂爆炸一案，就是有人事先安放好了炸弹。去年南京多人中毒一案，也是两家小店为抢生意而恶意投毒。发生在我们学校的这类事件虽然影响没有如此巨大，但后果也是相当严重的。
以上是安全教育三个方面的内容，下面再强调一下交通安全、建筑工地安全和计算机网络方面的安全问题。
交通安全
自20世纪90年代后期开始的高等教育大发展以来，大学校园就交通这个特定概念来说，与过去的校园相比，自少有以下五个方面明显的区别：
（1）一校区办学变成了多校区办学，校区之间的往来与社会大交通的关系更加密切了；
（2）高校普遍建设新校区，校园道路变宽了、变长了、边多了，大学城内，校与校之间连成一片，人流密集，交通安全管理的难度加大；
（3）高校后勤服务逐步实现社会化，有的大学生公寓建在校外，有的大学生公寓是向社会租借的，学生的日常生活中的交通流量加大了；
（4）高校建新校区期间，施工队伍多，施工车辆杂，管理难度大，潜在的交通安全隐患很多；
（5）有的高校校园教学区和生活区、家属区难以分割，教职工的亲属或子女骑摩托车在校园内兜风或高速行驶的现象也时有发生。
由于校园交通状况出现了诸多新情况、新特点，校园无重大交通事故以成为历史。只要稍有疏忽，造成重大人员伤亡的交通事故将会在校园内随时发生。
2001年6月的某天下午四时许，一辆运送基建材料的卡车驶入某大学校园，时值大学生下课，加之校园（老校区）内道路比较狭窄，驾驶员又疏于观察，将一名骑自行车的妇学生撞倒在地，致头部重伤，不治身亡。
建筑工地施工安全
强调学生严禁进入施工场所，讲明危险性。
计算机犯罪
利用计算机信息与网络进行犯罪活动主要有以下四种类型：
（1）政治性犯罪。凡是利用消息与网络系统从事危害国家、社会、国防安全等具有政治性质方面的犯罪统称为政治性犯罪。主要有五种情况：
——利用互联网造谣、诽谤，或发表、传播信息，煽动颠覆国家政权、推翻社会主义制度或者煽动国家分裂、破坏国家统一；
——利用互联网盗取、泄密国家秘密、情报或者军事秘密；
——利用互联网煽动民族仇恨、民族歧视，破坏民族团结；
——利用互联网组织邪教组织、联系邪教组织成员，破坏国家法律、行政法规的实施；
——利用信息与网络系统在互联网上建立淫秽网站、网页，链接淫秽站点，提供淫秽站点链接服务，或者传播淫秽书刊、影片、音像、图片。
（2）侵财性犯罪
凡是利用信息与网络系统从事犯公财产的犯罪活动统称为侵财性犯罪。主要有三种情况：
——利用互联网进行诈骗、盗窃；
——利用互联网编造并传播影响证券和期货交易的虚假信息；
——利用互联网销售伪劣产品或者对商品、服务作虚假宣传。
（3）侵权性犯罪
凡是利用信息与网络系统进行侵犯他人的名誉权、姓名权、知识产权等方面的犯罪统称为侵权性犯罪。主要有四种情况：
——利用互联网侮辱他人或者捏造事实诽谤他人；
——利用互联网侵犯他人的知识产权；
——利用互联网非法截获、篡改、删除他人电子邮件或者其他数据资料，侵犯公民通信自由和通信秘密；
——利用互联网损害他人商业信誉和商品声誉。
（4）攻击性犯罪
凡是针对计算机信息与网络系统所实施的制造病毒、非法进入、黑客攻击等破坏犯罪统称为攻击性犯罪。主要有三种情况：
——利用信息与网络系统，违反国家规定，侵入国家事务、国防建设、尖端科学技术领域的计算机信息与网络系统；
——利用互联网制作、传播计算机病毒，设置破坏程序，攻击计算机信息系统和网络系统，致使信息与网络系统遭受损害；
——采取非法手段，擅自中断计算机信息与网络系统，造成信息与网络系统不能正常运行。
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